Krajský úřad Středočeského kraje, odbor územního plánování, vydal dne 2. října 2025 rozhodnutí, kterým zrušil změnu č. 15 územního plánu obce Kamenice v celém rozsahu. Důvodem byla nezákonnost postupu obce. Obec Kamenice překročila rámec „standardizace“ a fakticky měnila věcný obsah územního plánu bez zákonné opory.
Změna č.15 se měla zabývat výhradně standardizací územního plánu. Cílem standardizace územních plánů v celé ČR je dle nového stavebního zákona to, aby všechny územní plány v Česku byly tvořeny dle jednotných pravidel, struktury a formátu a aby byly srovnatelné, přehledné a digitálně zpracovatelné.
Co kraj obci vytýká
Krajský úřad konstatoval, že obsahem změny mělo být výhradně formální převedení územního plánu obce Kamenice do jednotného standardu vyžadovaného §59 zákona č.283/2021 Sb. a nikoliv další věcné změny. Obec Kamenice tak v rámci své působnosti překročila svůj zákonem daný rámec a standardizaci zneužila k provedení a vydání změn – provedla změnu funkčního využití pozemků, stanovení nových územních regulativů, úpravu způsobu využití ploch pro bydlení, rekreaci, sportovní využití, občanské vybavení a řadu dalších změn, které jí nepřísluší. Na toto možné pochybení bylo vedení obce ze strany opozice v minulosti opakovaně upozorňováno.
Rozhodnutí
Na základě těchto zjištění krajský úřad rozhodl, že změna č. 15 územního plánu Kamenice se ruší v celém rozsahu podle § 97 správního řádu a § 23 a § 114 stavebního zákona. Jinými slovy, změna nikdy nenabyde právní účinnosti a pozbývá platnosti jako opatření obecné povahy.
Možné důsledky pro obec
- Platí předchozí verze územního plánu, tedy poslední úplné znění před změnou č. 15.
- Obec nesmí podle zrušené změny rozhodovat o územních či stavebních záměrech – jakékoli vydané rozhodnutí na jejím základě by bylo právně vadné.
- Obec bude muset zvážit pořízení nové změny územního plánu, která odstraní vytknuté chyby.
- Dočasně může dojít k zastavení některých stavebních nebo investičních záměrů, které byly na změně č. 15 založeny.
Rozhodnutím kraje se obec Kamenice vrací ke starší verzi územního plánu. Změna č. 15 je neplatná a všechny na ni navazující kolizní úpravy se budou muset znovu projednat.
.
V reakci na rozhodnutí krajského úřadu vydal starosta Kamenice pan Čermák stanovisko na Facebooku. Považuji toto vyjádření za nebezpečné a hodné zamyšlení.
Ve své zprávě krajský úřad doslova uvádí:
„Správní orgán … dospěl k závěru, že při procesu pořizování územního plánu byl porušen zákon.“
Tato jediná věta by měla ukončit jakékoukoliv diskusi. Pan starosta by se měl občanům omluvit za svou hrubou chybu a snažit se ji napravit.
Argumentace pana starosty je šokující. Tvrdit, že porušení zákona je „formální chyba“ je přiznání toho, že starostu Čermáka dodržování zákonů této země vůbec nezajímá. To je ostatně vidět i na dalších kauzách. Já osobně považuji za neuvěřitelné, že něco takového vůbec může veřejně říci. Měl by se hanbou propadnout, než něco takového napíše.
Přijmout, že udělat cokoliv protizákonného je dobře, když je to „správná věc“, by tuto společnost uvrhlo do naprostého chaosu – každý totiž může mít jiný názor na to, co „správná věc“ je.
Já, starosta, rada obce, zastupitelstvé, i každý z nás stejně musíme dodržovat zákony této země. Ne „někdy“, ne „když se nám to hodí“ nebo „když si myslíme, že je to správné“. Vždy.
Komentář pana starosty vypadá, jako by si myslel, že je nad zákony České republiky, a některé jeho kroky (a záměrně říkám kroky, ne tento krok) tomu nasvědčují. Není. Zákony platí pro všechny.
Jakákoliv argumentace o tom, že cokoliv protizákonného je správně, je velmi nebezpečná. A veřejný činitel, který něco takového napíše, by ve své funkci neměl zůstat ani minutu.
Pokoušet se vyvolat diskusi o tom, jaké byly ony protizákonné kroky, považuji za mimořádně drzé odvádění pozornosti. Nenechejme se tím zmást, prosím.
Pokud starosta chce jakkoliv omezit výstavbu, přidat regulační plány, zavřít plochy – cokoliv, co v Kamenici zlepší současný zoufalý stav dopravy a územního plánování, jsem si 100% jistý, že všichni opoziční zastupitelé takové změny nadšeně podpoří. Může začít ještě dnes večer.